W dniach 5-7.12.2011 r. trwały prace w ramach kolejnych warsztatów Grupy Sterującej, które odbyły się w Rokosowie w województwie wielkopolskim. W obradach uczestniczył przedstawiciel Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. Głównymi tematami spotkania stały się propozycje projektów i założenia Strategii Rozwoju Polski Zachodniej.

W imieniu gospodarzy uczestników powitał dyrektor Grzegorz Potrzebowski z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego, przedstawiając plan obrad. Prof. Szlachta podsumował efekt rocznych prac, dzięki którym można było dokonać szerokiej diagnozy obszaru Polski Zachodniej. Szereg ekspertyz i raport diagnostyczny dają podstawę budowania projektów, których zadaniem jest wzmocnienie potencjałów wewnętrznych Polski Zachodniej. Dr. hab. Wojciech Dziemianowicz podziękował za uwagi zgłoszone przez przedstawicieli województw do tzw. „macierzy projektów”. Szczególnie podziękował przedstawicielom województwa lubuskiego za zgłoszone uwagi, które miały  najbardziej głęboki charakter.  Prof. Szlachta zauważył, że musi być spójność przyjętych priorytetów i projektów, które będą je realizować. Każdy z projektów musi mieć charakter ponadregionalny – mieścić się w przestrzeni między programowaniem krajowym, a województwem.

Prof. Zalewski stwierdził, że projekty tylko dotyczące minimum dwóch województw powinny znaleźć swoje miejsce w Strategii. Zauważył, że podstawą projektów powinno być tworzenie sieci, które nie wyznaczają pozycji dominującej jednego z regionów, tworzą natomiast węzły, które łączą. W dalszej kolejności dyskutowano o projektach budzących wątpliwości, co do ich zasadności. Wg profesora Szlachty uzasadnieniem jest makroregionalny zasięg projektu. Ważną grupę stanowią projekty komunikacyjne, tj. główne arterie drogowe i szlaki kolejowe oraz projekty dotyczące Odry, która wymaga inwestycji przeciwpowodziowych, przywracających funkcje transportowe i turystyczne. Dyrektor Maciej Nowicki przedstawił propozycje przebudowy układu projektów drogowych i kolejowych poprzez wyodrębnienie linii leżących w ciągu korytarza CETC. Propozycje te zostały w całości przyjęte. Wszystkie województwa zgodziły się co do potrzeby realizacji projektów które wzmocnią współpracę sieciową, szczególnie ośrodków naukowo-badawczych oraz rozwijanie funkcji metropolitalnych głównych ośrodków regionalnych. Z pewnością trudne do realizacji na poziomie ponadregionalnym są projekty z zakresu społeczeństwa informacyjnego, których realizacja do roku 2020 może być utrudniona, z uwagi na zakres prac prowadzonych na poziomie rządowym i wojewódzkim.

Kolejną część warsztatów poświęcono omówieniu Założeń Strategii Rozwoju Polski Zachodniej. Dokument został przygotowany w oparciu o przyjęcie pewnych  tez i ogólnej zasady, że należy odnosić się tylko do kwestii  ponadregionalnych, nie stanowi on sumy strategii wojewódzkich. Podstawą prac jest Porozumienie Marszałków Polski Zachodniej podpisane 26 sierpnia 2010 roku  i przyjęte w nich priorytety, a rolą województw jest przygotowanie założeń, które przekazane zostaną Ministrowi Rozwoju Regionalnemu, który zgodnie z ustawą jest w właściwym organem opracowania strategii ponadregionalnej. W dokumencie znajdują się wnioski z założeń polityki spójności po roku 2013, krajowych dokumentów strategicznych, 5.Raportu Kohezyjnego oraz diagnozy Polski Zachodniej. Zamieszczona została także analiza SWOT, która po raz pierwszy dotyczy makroregionu jako całości, nie skupiając się na mocnych i słabych stronach województw. Wśród priorytetów rozwojowych znalazły się m.in. poprawa stanu bezpieczeństwa przeciwpowodziowego, energetycznego oraz środowiskowego, poprawa dostępności terytorialnej (obejmujący kwestie infrastruktury komunikacyjnej), wspieranie rozwoju sieci współpracy ośrodków akademickich, stymulowanie kompleksowego rozwoju funkcji rzeki Odry, rozwój i sieciowanie funkcji metropolitalnych w ośrodkach wojewódzkich Polski Zachodniej, wspólne produkty turystyczne.

Z uwagi na konsultacje społeczne  dot. strategicznych dokumentów rządowych, w tym spodziewanego przyjęcia Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju, ostateczne zapisy Założeń Strategii Rozwoju Polski Zachodniej będą gotowe w styczniu 2012 r.

Oprac. Magdalena Balak-Hryńkiewicz

Wydziała Programowania Strategicznego