Obrady zespołu, działającego przy Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu, odbyły się w piątek, 19 sierpnia w formie zdalnej. Zespołowi z ramienia Związku Województw RP współprzewodniczy Elżbieta Anna Polak, marszałek województwa lubuskiego. Stronę rządową reprezentowała Małgorzata Jarosińska-Jedynak, sekretarz stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej.
Już na wstępie, odnosząc się do programu posiedzenia, Marek Wójcik – sekretarz strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego wskazał konieczność poruszenia sprawy katastrofy ekologicznej na Odrze w punkcie porządku obrad dotyczącym spraw różnych. Marszałek Elżbieta Anna Polak poparła ten głos.
Środki unijne mogą pomóc Odrze
W sprawach zanieczyszczenia Odry, marszałek Elżbieta Anna Polak podkreśliła konieczność uzyskania wiarygodnych informacji o przyczynach skażenia oraz jego skali i przewidywanych skutkach. Poinformowała o ponadregionalnej inicjatywie czterech marszałków nadodrzańskich, którzy w poniedziałek 22 sierpnia podpiszą list intencyjny dotyczący współpracy i przygotowania rzetelnej, opartej o naukowe badania ekspertyzy, które zostałyby zlecone wiarygodnym instytutom badawczym. Być może w sprawę włączy się także strona niemiecka. W czwartek 18 sierpnia br. o sytuacji w Odrze Marszałek Elżbieta Anna Polak rozmawiała z ministrem rolnictwa i środowiska Brandenburgii Akselem Voglem.
Minister Małgorzata Jarosińska-Jedynak poinformowała, że analizowane są możliwości pozyskania na ten cel funduszy unijnych, także w ramach kontraktu sektorowego, który to instrument jest przewidziany w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Wskazała, iż w ramach zaplanowanych 600 mln euro z poziomu krajowego z programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko na lata 2021-2027 na działania ekologiczne można byłoby sfinansować działania dotyczące Odry oraz uzupełnić te działania środkami z programów regionalnych.
Wskazała także na doświadczenia współpracy z Bankiem Światowym, które do tej pory koncentrowało się na ochronie przeciwpowodziowej, w ramach programu Odra-Wisła. Przedstawiciele ministerstwa zwracali uwagę, że Bank Światowy wskazuje, że te działania należy teraz poszerzyć o kwestie ekosystemowe na rzekach. Poprosiła ponadto o przekazanie podpisanego listu i zadeklarowała, że ministerstwo rozpatrzy możliwość pozyskania środków na wykonanie koniecznych ekspertyz, które pozwolą m.in. wskazać zakres koniecznych prac w ramach programu ratunkowego dla Odry.
Krajowy Plan Odbudowy wciąż na etapie uzgodnień
W porządku obrad znalazły się również punkty dotyczące trzech projektów wytycznych Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej odnoszących się do Krajowego Planu Odbudowy w zakresie kontroli, sprawozdawczości i monitorowania oraz partnerstwa. Konsultacje publiczne wytycznych zakończone zostały 11 lipca br. Projekty tych wytycznych dot. KPO były już wcześniej tematem dyskusji podczas posiedzenia Zespołu KWRiST, które odbyło się 12 lipca.
Podczas spotkania minister Małgorzata Jarosińska-Jedynak zaznaczyła, że nie ma obowiązku opiniowania wytycznych na poziomie KWRiST, jednak zgodnie z ustaleniami projekty te przekazywane są do opiniowania przez Komisję. Omówiła uwagi zgłoszone do projektów wytycznych, które wpłynęły podczas konsultacji. Za pośrednictwem Związku Województw RP uwagi do wytycznych zgłosiły dwa województwa: lubuskie oraz lubelskie. Regiony mogły zgłaszać uwagi również indywidualnie. Uwagi województwa lubuskiego odnosiły się do wytycznych w zakresie zasady partnerstwa w KPO i dotyczyły m.in. zaangażowania samorządów województw w proces wyboru ostatecznych odbiorców wsparcia oraz dookreślenia w dokumencie zadań i kompetencji komitetu monitorującego. Na prośbę strony samorządowej, ministerstwo prześle zestawienie uwag wraz z odniesieniem się do nich.
Kolejne punkty dotyczyły opiniowania rozporządzeń Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej w sprawie:
- udzielania pomocy na zieloną transformację miast w ramach planu rozwojowego,
- udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów na lata 2021-2027,
- udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach celu polityki CP1 (iii) w zakresie wzmacniania trwałego wzrostu i konkurencyjności MŚP oraz tworzenia miejsc pracy w MŚP, w tym poprzez inwestycje produkcyjne w ramach regionalnych programów na lata 2021–2027,
- udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów na lata 2021-2027.
Omówiono sposób uwzględnienia uwag do rozporządzeń. Strony uzgodniły, że pełny wykaz zgłoszonych uwag zostanie przekazany stronie samorządowej, a opinia zespołu zostanie wydana obiegowo do wtorku 23 sierpnia br., mając na uwadze termin plenarnego posiedzenia KWIRST 31 sierpnia br.
Na zakończenie spotkania marszałek Elżbieta Anna Polak podziękowała minister Małgorzacie Jarosińskiej-Jedynak za konstruktywne podejście do tematu ratowania Odry, ponieważ jest to sprawa, która wymaga współpracy wielu stron i zaangażowania znacznych środków.
