Portal Województwa Lubuskiego

Radny Czesław Fiedorowicz zwrócił uwagę, że obecna sytuacja demograficzna wymaga, by kwestiom związanym z seniorami poświęcić niestandardowe działania.

Radna Barbara Kucharska dodała: - Złożyliśmy wniosek, by do strategii opracować odrębny program dla seniorów. Wyznaczałby on kierunki działań, możliwości, nowe rozwiązania dla tej właśnie grupy. Nie chodzi tylko o usługi zdrowotne i opiekuńcze. Powinniśmy wzorem innych województw w Polsce opracować taki program włączając tam opiekę długoterminową.

Katarzyna Jackowiak, dyrektor wydziału polityki społecznej w urzędzie wojewódzkim mówiła o pieczy zastępczej dla dzieci o specjalnych potrzebach. - Mając na uwadze troskę o dobro dzieci zwracamy sie z prośbą o utworzenie placówki opiekuńczo-terpeutycznej dla dzieci na terenie woj. lubuskiego.      

Jakub Piosik, dyrektor Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej potwierdził, że są odpowiednie zapisy w strategii, które umożliwają utworzenie takiego ośrodka. Zadeklarował też pomoc instytucji, którą kieruje w tworzeniu programu dla seniorów, o którym wspomniała radna Kucharska.

Marszałek Elżbieta Polak dodała: - Nowa perspektywa, w której mamy sprostać wyzwaniom, jakie niesie ze sobą starzejące się społeczeństwo, daje możliwości finansowania takich zadań. W ramach RPO mamy trzy osie priorytetowe finansowane z EFS i jedna z nich to równowaga społeczna, czyli specjalne programy dedykowane 50 +. Wymaga to przygotowania. W ramach ZIT-u Zielona Góra planuje utworzenie hostelu dla niepełnosprawncyh, a więc jest to możliwe. Trzeba mieć jednak plan, wiedzieć, jak taki ośrodek utrzymać.

Wicemarszałek Maciej Szykuła zauważył: - Samymi zapisami w strategii nie załatwimy problemu. Departament Infrastruktury Społecznej i Regionalny Ośrodek Polityki Społęcznej przez cały rok prowadzą szereg działań związanych z osobami starszymi. W tym roku uruchomiliśmy kierunek studiów podyplomowych, gdzie kształcić będziemy osoby, które będą zajmować się starszym pokoleniem. 


Cele strategii

1. Wyrównywanie szans rozwojowych dzieci i młodzieży.
2. Zapobieganie wykluczeniu społecznemu osób i rodzin oraz ich integracja ze społeczeństwem.
3. Doskonalenie systemu wsparcia społecznego.
4. Wspieranie społeczeństwa obywatelskiego.

Priorytety regionalnej polityki społecznej

Za podstawowy priorytet polityki społecznej województwa wyznaczono wyrównywanie szans rozwojowych dzieci i młodzieży. W obliczu przewidywanego starzenia się populacji niezbędne jest wykorzystanie potencjału młodego pokolenia. Podstawowym zadaniem jest praca na rzecz prawidłowego funkcjonowania rodziny, w tym zapewnienie opieki nad małymi dziećmi. Na szczególną, uwagę zasługuje realizacja działań na rzecz rodzin wielodzietnych (w tym Dużej Karty Rodziny). Inną sferą polityki jest zapewnienie równego dostępu do edukacji i kultury dzieciom i młodzieży ze środowisk ubogich oraz niwelowanie wszelkiego rodzaju ograniczeń napotykanych przez dzieci i młodzież niepełnosprawną. Niezwykle istotnym zadaniem jest prowadzenie profilaktyki zdrowotnej oraz promocji zdrowego stylu życia.

Drugim priorytetem regionalnej polityki społecznej jest zapobieganie wykluczeniu społecznemu osób i rodzin ubogich, objętych bezrobociem oraz ich integracja ze społeczeństwem. W Strategii odniesiono się do sytuacji osób niepełnosprawnych w kontekście likwidacji różnego typu ograniczeń, do osób uzależnionych i ich rodzin w kontekście pokonania skutków uzależnienia i ich integracji ze społeczeństwem. Racjonalne wykorzystanie środków na przeciwdziałanie wykluczeniu wymagać będzie zidentyfikowania grup wysokiego ryzyka, co pozwoli na prowadzenie efektywnych programów profilaktycznych. Służyć temu będą przede wszystkim skuteczne narzędzia aktywnej integracji m.in. środki unijne oraz podejmowanie działań na rzecz rozwoju ekonomii społecznej.

Doskonalenie sytemu wsparcia społecznego jest kolejnym priorytetem Strategii. Ważnym zadaniem w realizacji tego priorytetu jest podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej, które przyczynią się do podnoszenia jakości świadczonych usług.

Spójność strategii z europejskimi i krajowymi dokumentami strategicznymi

Założenia Strategii Polityki Społecznej Województwa Lubuskiego na lata 2014-2020 wpisują się w cele strategiczne następujących dokumentów:

- Długookresowej Strategii Rozwoju Kraju - Polska 2030. Trzecia fala nowoczesności,

- Strategii Rozwoju Kraju 2020,

- Strategii Europa 2020,

- Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020,

- Strategii Rozwoju Kapitału Ludzkiego,

- Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego 2020,

- Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego 2020.

Strategia Rozwoju Województwa Lubuskiego 2020, w której jednym z celów strategicznych jest zapewnienie spójności regionu w wymiarze społecznym i terytorialnym. Osiągnięcie tego celu będzie możliwe poprzez realizację następujących celów operacyjnych:

- wzrost dostępności i atrakcyjności kształcenia w placówkach edukacyjnych,

- zwiększenie dostępu do usług medycznych i profilaktyka zdrowotna,

- zapewnienie różnorodnej oferty kulturalnej i sportowej,

- promocja włączenia zawodowego i społecznego,

- zrównoważony rozwój obszarów wiejskich,

- wsparcie budowy oraz modernizacji systemów infrastruktury zapobiegania zagrożeniom.

Główne problemy społeczne regionu

Do głównych problemów społecznych można zaliczyć: starzenie się populacji (systematyczny wzrost ludności w wieku poprodukcyjnym, zmniejszenie dzietności, odpływ ludzi młodych), zmiana modelu rodziny, (odkładanie decyzji o zawarciu związku małżeńskiego, zmniejszenie dzietności), bezrobocie (utrzymywanie się wysokiego poziomu bezrobocia strukturalnego, bezrobocie młodzieży kształconej niezgodnie z potrzebami rynku pracy, bezrobocie kobiet z powodu mniejszych szans na rynku pracy), ubóstwo.

Prognoza zmian

Prognozowane zmiany zmierzać będą w kierunku zapewnienia spójności regionu w wymiarze społecznym. Wdrażane rozwiązania ukierunkowane będą na:

- podejmowanie działań zapobiegających marginalizacji i wykluczeniu społecznemu mieszkańców województwa lubuskiego,

- zmniejszenie skali bezrobocia, poprawa jakości życia mieszkańców,

- zapewnienie właściwej opieki osobom starszym, chorym i niepełnosprawnym,

- podniesienie poziomu prawidłowego wypełniania przez rodziny funkcji opiekuńczo-wychowawczych,

- minimalizowanie negatywnych zjawisk społecznych,

- integracja społeczna i zawodowa osób wykluczonych społecznie,

- przeciwdziałanie problemom uzależnień,

- przeciwdziałanie przemocy w rodzinie,

- zaangażowanie w działania różne instytucje i organizacje pozarządowe itp.,

- zwiększenie dostępności do różnego rodzaju usług społecznych,

- podejmowanie wspólnych działań administracji samorządowej, partnerów społecznych i gospodarczych.

Skuteczne narzędzia aktywnej integracji

Istotnym źródłem finansowania zadań związanych z pomocą społeczną w zakresie działań na rzecz włączenia społecznego osób zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz wykluczonych, zwiększenia stopy zatrudnienia, polepszenia jakości miejsc pracy a także poprawy integracji na rynku pracy są środki z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. W ramach Priorytetu VII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 ,,Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji". Według danych Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego w ramach poddziałania 7.1.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej oraz 7.1.2 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie w projektach do końca 2012 r. uczestniczyły 8 294 osoby.  

Prace nad strategią  

Strategia Polityki Społecznej Województwa Lubuskiego na lata 2014 - 2020 jest ważnym elementem polityki regionalnej, uwzględniającej zapisy dokumentów krajowych oraz zasady europejskiej polityki regionalnej mające wpływ na politykę społeczną województwa lubuskiego. Prace nad Strategią zainicjowane zostały uchwała Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 18 lutego 2013 r.

Podstawą formułowania Strategii jest Diagnoza społeczna, w której zdefiniowano problemy społeczne i ich przyczyny oraz określono grupy społeczne zagrożone marginalizacją i wykluczeniem społecznym. W diagnozie przedstawiono również znaczenie środków unijnych oraz środków rządowych, a także zasoby infrastruktury społecznej służące zaspokajaniu potrzeb społecznych w zakresie rozwiazywania problemów społecznych oraz reintegracji społecznej.

Opracowaniem projektu Strategii zajął się powołany uchwałą Zarządu Województwa Lubuskiego Zespół ds. opracowania projektu Strategii Polityki Społecznej Województwa Lubuskiego na lata 2014 - 2020. W skład Zespołu weszli specjaliści, realizujący zadania z zakresu polityki społecznej w tym: samorządu województwa, jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gorzowie Wlkp., Kuratorium Oświaty w Gorzowie Wlkp., Komendy Wojewódzkiej Policji w Gorzowie Wlkp., Urzędu Statystycznego w Zielonej Górze, Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Zielonej Górze, Oddziału Lubuskiego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w Zielonej Górze, Uniwersytetu Zielonogórskiego, Rady Działalności Pożytku Publicznego Województwa Lubuskiego, Lubuskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Zielonej Górze.

Koordynatorem prac związanych z przygotowaniem Strategii był Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Zielonej Górze.