Szpital w Świebodzinie funkcjonuje w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, dla którego podmiotem tworzącym jest Samorząd Województwa Lubuskiego.
Celem działania i misją LORO SP ZOZ jest udzielanie pacjentom świadczeń zdrowotnych w zakresie profilaktyki i leczenia schorzeń narządów ruchu. Profil działalności Szpitala zapewnia szeroki
i kompleksowy dostęp do opieki medycznej w zakresie rehabilitacyjno-ortopedycznej na wysokim poziomie, gdyż w jednostce wykonywane są skomplikowane operacje kręgosłupa, replantacje stawów biodrowych i kolanowych, przy jednoczesnym zapewnieniu rehabilitacji w trakcie pobytu.
Do zadań Ośrodka należą w szczególności:
a) sprawowanie specjalistycznej opieki stacjonarnej w zakresie ortopedii dziecięcej i rehabilitacji dzieci ze schorzeniami narządu ruchu oraz ortopedii dorosłych i rehabilitacji dorosłych,
b) udzielanie specjalistycznych i konsultacyjnych świadczeń ambulatoryjnych w zakresie schorzeń narządu ruchu,
c) prowadzenie działalności w zakresie diagnostyki laboratoryjnej, rentgenodiagnostyki
i elektrodiagnostyki,
d) prowadzenie rehabilitacji leczniczej w zakresie kinezyterapii, fizykoterapii, hydroterapii,
e) wykonywanie zadań w zakresie zaopatrzenia ortopedycznego,
f) orzekanie o stanie zdrowia,
g) prowadzenie działalności medycznej, organizacyjnej oraz programowanie i prowadzenie działalności zapobiegawczo-leczniczej, ze szczególnym uwzględnieniem promocji zdrowia,
h) organizowanie kształcenia pracowników medycznych,
i) prowadzenie prac naukowych w zakresie ortopedii i rehabilitacji,
j) wykonywanie działań wynikających z odrębnych przepisów,
k) wykonywanie innych świadczeń wynikających z dodatkowych umów,
l) umożliwianie działalności szkolno-wychowawczej pacjentom przebywających w LORO SP ZOZ,
m) wykonywanie działań obronnych w czasie pokoju, w wypadku zaistnienia nadzwyczajnych zagrożeń i stanu kryzysowego oraz w czasie stanu zagrożenia państwa i wojny.
Ponadto LORO SP ZOZ może prowadzić działalność gospodarczą w zakresie usług medycznych. Miejscem udzielania świadczeń zdrowotnych jest siedziba główna LORO SP ZOZ w Świebodzinie
przy ul. Zamkowej 1.
Lubuski Ośrodek Rehabilitacyjno-Ortopedyczny SP ZOZ w Świebodzinie znajduje się w dobrej kondycji finansowej, wypracowując od dwóch lat dodatki wynik finansowy (w 2013 roku zysk netto jednostki wyniósł 1 925 552,33 zł, natomiast w 2014 roku ukształtował się na poziomie 4 136 145,87 zł).
Fundusz własny na dzień 31.12.2014 roku wykazywał wartość dodatnią w wysokości 6 422 963,57 zł.
Zobowiązania szpitala (bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych) na koniec grudnia 2014 roku wyniosły 1 856 077,97 zł i w stosunku do analizowanych lat poprzednich sukcesywnie się zmniejszają (w 2011 roku wyniosły – 5 579 042,09 zł, w 2012 roku – 4 874 565,07 zł, w roku 2013 – 3 659 677,89 zł). Szpital według stanu na dzień 31.12.2014 roku nie posiadał kredytów i pożyczek (Załącznik nr 1 – Bilans
i rachunek zysków i strat za 2014 r.).
Obecnie w Szpitalu pracuje 106 pracowników (48 na podstawie umowy o pracę,
58 na podstawie kontraktu).
Jednostka realizuje świadczenia zdrowotne w ramach kontraktu zawartego z Narodowym Funduszem Zdrowia (91% przychodów ogółem – stan na 30.04.2015 r.), zapewniając opiekę zdrowotną mieszkańcom całego województwa lubuskiego oraz pacjentom spoza jego obszaru. Kontrakt Szpitala, który w roku 2013 opiewał na kwotę ponad 18 mln zł, w 2014 r. wzrósł już do poziomu ponad 22 mln zł.
W roku 2015 kontrakt z NFZ nie uległ zmianie, ale w styczniu br. LOW NFZ przyznał dodatkowe środki finansowe w wysokości 2 mln zł na leczenie szpitalne do realizacji w terminie do 30.06.2015 r. Posiadany kontrakt jest jednak niewystarczający w stosunku do rzeczywistego zapotrzebowania
i możliwości jednostki. Powoduje to, iż ok. 30 % zasobów szpitala jest niewykorzystanych. Według stanu na 31.01.2015 r. łączna liczba pacjentów oczekujących na zabiegi ortopedyczne wynosiła ponad 5,7 tys. osób, a średni czas oczekiwania ok. 60 miesięcy.
Strategia Ośrodka na lata 2015-2019 zakłada jego przekształcenie w spółkę prawa handlowego oraz wydzielenie w obecnie funkcjonujących budynkach części komercyjnej, poprzez zaadaptowanie niezagospodarowanej części nieruchomości w postaci Zamku przylegającego bezpośrednio
do budynków wykorzystywanych obecnie przez jednostkę do celów statutowych. W opinii Dyrekcji Ośrodka koncepcja umiejscowienia działalności komercyjnej w niezagospodarowanej części Zamku jest ekonomicznie uzasadniona. Efektem realizacji tej inwestycji będzie zwiększenie liczby łóżek o około 20% przy jednoczesnym spełnieniu obowiązujących wymogów fachowych i sanitarnych. Ponadto dzięki usytuowaniu w jednym miejscu wszystkich oddziałów, niezbędnych do kompleksowej obsługi pacjentów oraz leczeniu przypadków pilnych, LORO stanie się w pełni nowoczesnym Ośrodkiem, leczącym zarówno pacjentów komercyjnych, jak i ubezpieczonych w jednym miejscu. Znaczące również będzie powstanie bazy kształcenia studentów kierunku lekarskiego Uniwersytetu Zielonogórskiego. Powyższą inwestycję Szpital planuje wykonać przy wsparciu finansowym m.in. Regionalnego Programu Operacyjnego, PFRON, Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz ewentualnie budżetu Województwa Lubuskiego.
Proces przekształcenia jednostki
Przekształcenie Ośrodka w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością polegałoby na wdrożeniu czynności opisanych w ustawie o działalności leczniczej, m.in. na wyliczeniu wskaźnika zadłużenia, gdzie zgodnie z art. 70 ww. ustawy podmiot tworzący, na podstawie przychodów ze sprawozdania finansowego za ostatni rok obrotowy oraz danych o zobowiązaniach i inwestycjach krótkoterminowych według stanu na dzień poprzedzający dzień złożenia wniosku o wpisanie spółki kapitałowej do rejestru przedsiębiorców, ustala wskaźnik zadłużenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Według stanu na dzień 30.04.2015 r. przedmiotowy wskaźnik dla LORO w Świebodzinie wynosi -0,01
co oznacza, że zgodnie z zapisami art. 72 ust. 1 pkt 2 ustawy o działalności leczniczej podmiot tworzący nie jest zobowiązany do przejmowania przed dniem przekształcenia zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Wobec powyższego w wyniku realizacji procedury przekształcenia LORO w Spółkę nie zostaną przejęte żadne zobowiązania, które obciążyłyby budżet Województwa Lubuskiego.
Zgodnie z zapisami art. 81 ustawy o działalności leczniczej pracownicy przekształcanego Szpitala staną się z dniem przekształcenia pracownikami nowej Spółki (wyjątek stanowią stosunki pracy osób zatrudnionych na podstawie powołania, które z dniem przekształcenia Szpitala w spółkę wygasają). Wszystkie dotychczasowe prawa i obowiązki pracowników pozostają niezmienne – dotyczy to również warunków pracy i płacy.
Nowoutworzony podmiot leczniczy będący przedsiębiorcą przejmie prawa i obowiązki spzoz, wynikające m.in. z kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia.
