Przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1113) stosuje się do baterii i akumulatorów produkowanych i wprowadzanych do obrotu, niezależnie od ich kształtu, pojemności, masy, składu materiałowego, sposobu użycia oraz niezależnie od tego, czy stanowią przynależność albo część składową urządzenia lub dodatek do innych produktów. Ustawa określa także prawa i obowiązki: wprowadzających do obrotu baterie lub akumulatory, dystrybutorów baterii lub akumulatorów lub sprzętu, zbierających, przetwarzających, dokonujących recyklingu lub unieszkodliwiania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów oraz użytkujących baterie lub akumulatory. Przepisy odnoszą się także do odpadów powstałych z baterii i akumulatorów, w tym regulują zasady zbierania, przetwarzania, recyklingu i unieszkodliwiania zużytych baterii i akumulatorów. Obowiązki sprawozdawcze wynikające z ustawy o bateriach i akumulatorach zostały wymienione w art. 56 ust 2. ww. ustawy oraz w art. 73 i 75 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
Na przedsiębiorców wprowadzających do obrotu baterie i akumulatory nałożony został obowiązek organizowania i sfinansowania zbierania, przetwarzania, recyklingu i unieszkodliwiania zużytych baterii i zużytych akumulatorów oraz właściwego gospodarowania zużytymi bateriami i zużytymi akumulatorami. Powyższe wiąże się m.in. z obowiązkiem prowadzenia publicznych kampanii edukacyjnych i osiągania wymaganych poziomów zbierania. W przypadku, gdy przedsiębiorca nie wykonał tych obowiązków ustawodawca zobowiązał go do ponoszenia opłaty na publiczne kampanie edukacyjne oraz opłaty produktowej wnoszonej na odrębny rachunek bankowy urzędu marszałkowskiego. Dla wprowadzających baterie lub akumulatory przewidziano także zwolnienia od masy wprowadzonych baterii i akumulatorów w danym roku kalendarzowym. Swoje obowiązki wprowadzający może wykonywać za pośrednictwem podmiotu pośredniczącego na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Należy jednak pamiętać, że odpowiedzialność za ich prawidłową realizację spoczywa na wprowadzającym baterie lub akumulatory.
Równocześnie ustawodawca zobowiązał sprzedawców detalicznych baterii i akumulatorów samochodowych kwasowo – ołowiowych do wnoszenia na ten sam rachunek bankowy nieodebranej opłaty depozytowej.
Kto podlega ustawie o bateriach i akumulatorach
- Wprowadzający baterie lub akumulatory
- Sprzedawcy detaliczni baterii i akumulatorów samochodowych kwasowo - ołowiowych
- Zbierający zużyte baterie lub zużyte akumulatory przenośne
- Prowadzący zakłady przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów
Wprowadzający baterie lub akumulatory zamontowanie w pojeździe lub sprzęcie jest jednocześnie wprowadzającym na rynek krajowy odpowiednio pojazd i produkty typu: oleje, opony, preparaty smarowe i/lub wprowadzającym produkty w opakowaniach.
Przez wprowadzającego baterie lub akumulatory rozumie się przedsiębiorcę, który wykonuje działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do obrotu baterii lub akumulatorów, w tym zamontowanych w sprzęcie lub pojazdach, po raz pierwszy na terytorium kraju. Za wprowadzającego baterie lub akumulatory uważa się także przedsiębiorcę: a) dokonującego importu lub wewnątrzwspólnotowego nabycia baterii lub akumulatorów na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej, b) który zlecił wytworzenie baterii lub akumulatorów i którego oznaczenie zostało umieszczone na bateriach lub akumulatorach.
Wprowadzenie do obrotu - odpłatne albo nieodpłatne udostępnienie na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym w celu używania lub dystrybucji.
Podstawy prawne:
- Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r. poz. 1113)
- Ustawa z dnia 29 sierpnia 2014 r. o zmianie ustawy o bateriach i akumulatorach oraz innych ustaw (Dz. U. 2014 poz. 1322)
- Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r. poz. 699 z późn. zm.)
- Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 493/2012 z dnia 11 czerwca 2012 r. ustanawiające na podstawie dyrektywy 2006/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady szczegółowe przepisy dotyczące obliczania wydajności recyklingu dla procesów recyklingu zużytych baterii i akumulatorów
od 1 stycznia 2020 roku (dotyczy sprawozdań za 2019 rok sprawozdawczy):
- art. 73 i 75 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 779 z późn. zm.)
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 kwietnia 2019 r. w sprawie sprawozdania o wysokości pobranej opłaty depozytowej i przekazanej nieodebranej opłaty depozytowej (Dz. U. poz. 808).
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 kwietnia 2019 r. w sprawie wzoru dokumentu potwierdzającego pobranie opłaty depozytowej i dokumentu potwierdzającego zwrot opłaty depozytowej (Dz. U. poz. 811).
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 grudnia 2009 r. w sprawie rocznych poziomów zbierania zużytych baterii przenośnych i zużytych akumulatorów przenośnych (Dz. U. nr 215, poz. 1671)
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 grudnia 2009 r. w sprawie stawki opłaty produktowej (Dz. U. nr 215, poz. 1672)
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 kwietnia 2019 r. w sprawie wzoru zaświadczenia o zebranych zużytych bateriach przenośnych lub zużytych akumulatorach przenośnych oraz ewidencji zaświadczeń o zebranych zużytych bateriach przenośnych lub zużytych akumulatorach (Dz. U. 2019 poz. 812)
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 kwietnia 2019 r. w sprawie wzoru zaświadczenia o przetworzonych zużytych bateriach lub zużytych akumulatorach oraz ewidencji zaświadczeń o przetworzonych zużytych bateriach lub zużytych akumulatorach (Dz. U. poz. 813)
Wymagane dokumenty:
Wprowadzający baterie lub akumulatory składa w terminie do 15 marca za rok poprzedni sprawozdanie zawierające informacje, o których mowa w art. 73 ust. 2 pkt 1 i 6 ustawy o odpadach (wyjątek! Termin złożenia sprawozdania za rok 2019 - do 11 września 2020 r.).
Począwszy od sprawozdań za 2019 rok wprowadzający składa je wyłącznie w formie elektronicznej za pośrednictwem indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (baza BDO) www.rejestr-bdo.mos.gov.pl
W celu skorzystania ze zwolnienia z opłaty produktowej wprowadzający baterie/akumulatory przenośne przedkładają marszałkowi województwa w terminie do 15 marca danego roku dodatkowe dokumenty (szczegóły dotyczące warunków zwolnienia i druki do pobrania na stronie >>>)
UWAGA! Pomimo zwolnienia z opłat należy posiadać numer rejestrowy BDO i przedłożyć sprawozdanie elektroniczne w bazie BDO
Sprzedawcy detaliczni baterii/akumulatorów samochodowych kwasowo – ołowiowych rozliczają się do marszałka właściwego ze względu na ich siedzibę.
Sprzedawcy detaliczni, którzy przekazują nieodebraną opłatę depozytową mają obowiązek w terminie do dnia 15 marca za rok poprzedni:
- dokonania wpłaty na odrębny rachunek bankowy urzędu marszałkowskiego
- sporządzenia i przedłożenia sprawozdanie o wysokości pobranej opłaty depozytowej i przekazanej nieodebranej opłaty depozytowej (art. 56 ust. 2 ustawy o bateriach i akumulatorach) - Formularz 6 należy złożyć drogą tradycyjną (więcej w sekcji "Jak i gdzie złożyć dokumenty")
Uwaga! System BDO nie obejmuje sprawozdań dotyczących opłaty depozytowej.
Zbierający zużyte baterie lub zużyte akumulatory przenośne, który przekazuje zużyte baterie lub zużyte akumulatory bezpośrednio prowadzącemu zakład przetwarzania składa do 15 marca za rok poprzedni sprawozdanie zawierające informacje, o których mowa w art. 75 ust 2 pkt 1 i 9 ustawy o odpadach (wyjątek! Termin złożenia sprawozdania za rok 2019 - do 31 października 2020 r.)
Zbierający zużyte baterie lub zużyte akumulatory sporządza zaświadczenie o zebranych zużytych bateriach przenośnych lub zużytych akumulatorach przenośnych w terminie do 28 lutego każdego roku za poprzedni rok kalendarzowy w trzech egzemplarzach, z których jeden przekazuje marszałkowi województwa właściwemu ze względu na miejsce prowadzenia działalności w zakresie zbierania.
Prowadzący zakład przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów składa do 15 marca za rok poprzedni sprawozdanie zawierające informacje, o których mowa w art. 75 ust 2 pkt 1 i 9 ustawy o odpadach
Prowadzący zakład przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów sporządza zaświadczenie o przetworzonych zużytych bateriach lub zużytych akumulatorach w terminie do 28 lutego każdego roku za poprzedni rok kalendarzowy w trzech egzemplarzach, z których jeden przekazuje marszałkowi województwa właściwemu ze względu na miejsce prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania.
Więcej informacji dot. Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami oraz rejestru BDO znajduje się na stronie www.bdo.mos.gov.pl
UWAGA! Zgodnie z art. 236b ustawy o odpadach w terminie do dnia 31 grudnia 2020 r. do podmiotów, o których mowa w art. 50 ust. 1 ww. ustawy (m.in. wprowadzających na rynek krajowy produkty), które złożyły wniosek o wpis do rejestru BDO, nie stosuje się przepisów art. 50 ust. 2 i 3 oraz art. 194 ust. 1 pkt 5 ww. ustawy (zmiana przepisów wynika z art. 26 ustawy z dnia 14 maja 2020 roku o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U.2020.875)).
Formularze i wnioski:
- wprowadzający składa sprawozdanie, o których mowa w art. 73 ustawy o odpadach, wyłącznie w formie elektronicznej za pośrednictwem indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami BDO www.bdo.mos.gov.pl - Instrukcja dot. składania sprawozdań poprzez system BDO (pkt 4.2).
- sprzedawca detaliczny baterii lub akumulatorów samochodowych kwasowo-ołwiowych sporządza i przedkłada w terminie do 15 marca za rok poprzedni marszałkowi województwa sprawozdanie w formie papierowej lub w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem zaufanym na wzorze formularza, który został umieszczony w sekcji „Załączniki” - Formularz 6.
- zbierający oraz prowadzący zakład przetwarzania składają sprawozdania, o których mowa w art. 75 ustawy o odpadach, wyłącznie w formie elektronicznej w terminie do 15 marca za rok poprzedni za pośrednictwem indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami BDO www.bdo.mos.gov.pl.
Opłata produktowa za baterie i akumlatory:
Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego
ul. Podgórna 7, 65-057 Zielona Góra
Santander Bank Polska S.A.
Zarząd Województwa Lubuskiego
73 1090 1535 0000 0001 4706 8951 (opłata produktowa – baterie akumulatory)